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2020年美赛F题:我曾称之为家的地方……

2020 年 ICM F 题:我曾称之为家的地方……,英文原名为 The Place I Called Home...,属于 2020 年 3 月场(Weekend 2)。本题关注因气候变化失去家园的人口迁移,以及迁移过程中人的权利与文化传承。

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背景与委托

题面以马尔代夫、图瓦卢、基里巴斯和马绍尔群岛等岛国面临海平面上升风险为出发点。当国家土地消失,居民需要重新安置,独特语言、文化和生活方式也面临消失风险。

本题称这些人为环境流离失所者(EDPs),即因气候变化事件使原居地不再宜居而必须迁移的人。文化遗产包括一个群体代代传承的习俗、实践、艺术、价值观与生活方式。

题设 International Climate Migration Foundation(ICM-F)将向联合国提供建议,委托团队建立一个或一组模型,研究联合国应在何时、为何、以何种角色介入,以及怎样形成兼顾人权与文化保护的系统性应对。

问题范围包括当前及未来可能受影响的人数、受威胁文化的价值、这些情况随时间的变化,以及采取或拒绝建议可能产生的后果。现有规模估计差异很大,结论必须由团队自己的模型分析支持;可以建立在既有分析之上,也可以独立建模。

随题议题说明

官方题面附有三页议题说明,强调以下彼此关联的方面。

迁移决定、权利与责任

2020 年题面以当时关于部分 EDPs 可能获得难民保护的联合国裁决讨论为政策背景。它要求考虑工作、自由移动、接受东道国保护与援助等权利,以及原国土地永久消失后无法返回的困境。

长期定居地点可能受个人选择、各国移民政策和联合国协调影响。应研究个人、接收国及国际组织各自参与决策的方式。责任分担可能依据接收国财政与安置能力,也可能依据各国历史和当前温室气体排放责任;高排放国家是否应承担更大义务,是待分析的问题。

安置与文化延续

不同岛屿可能拥有不同的语言、音乐、艺术、舞蹈、社会习惯和生活方式。部分文化能在新环境中延续,部分依赖原有地理环境,例如海洋捕捞方式迁往高山内陆后可能难以实践。

需要权衡接收社会的融合要求与对迁入群体文化的包容。题面以语言学习要求及其可能调整说明这一矛盾;研究应考虑新居民参与当地生活与保存文化两方面。

议题同时横跨联合国难民署(UNHCR)的难民保护、教科文组织(UNESCO)的文化保护及人道主义事务协调厅(UNOCHA)的紧急援助职能。面对岛国居民以外的更大规模迁移,例如严重灾害损毁基础设施、反复风暴使重建不再可行或粮食生产能力丧失,联合国应何时、如何介入也值得讨论。

时间尺度与政治环境

突然发生的灾难与缓慢上升的海平面带来不同的准备时间。渐进变化可能允许规划迁移,也可能通过保护土地等措施延缓损失;快速事件则要求应急处置。两种情形的即时需求、长期安排和文化保护条件不同。

题面还提示全球民族主义上升、国家接收意愿变化的影响。若迁移集中到少数欢迎移民的国家,接收负担可能反过来削弱其意愿。

议题说明引用对 2050 年 EDPs 规模的不同估计,从约 1.4 亿10 亿不等。这一差异用于提示预测困难,团队须自行论证采用的规模和时间变化。

必须完成的工作

报告至少包括:

  1. 受威胁人数文化丧失风险两方面分析问题规模。
  2. 提出政策,同时保障重新安置并充分参与新居住地生活的人权,以及文化保护。
  3. 说明如何建立评价这些政策潜在影响的模型。
  4. 解释怎样用模型设计和/或改进所提政策。
  5. 用分析结果论证实施这些政策的重要性,并讨论接受或拒绝建议的后果。

可以选择重点方面深入研究,但应认识各方面的联系,并将所研究内容组织为对 ICM-F 的一致建议。读者包括数学家、气候科学家和迁移领域专家,具有科学素养而学科背景不同。

提交成果

提交一页摘要、目录及不超过 20 页的完整报告,含摘要和目录最多 22 页。参考文献和附录放在完整报告之后,不计入页数上限。思想及材料须引用来源,图片和材料的使用须符合授权条件。

原题与来源